Голові Державного агентства рибного господарства України
Дронику В. С.
Шановний Вікторе Сергійовичу!
До Вас звертається ініціативна група представників двох найбільших соціальних мереж України «Хрустальный грот» (http://www.fishhunter.kiev.ua) та «ПОДВОХ.NET» (http://podvoh.net), які об’єднують сотні підводних мисливців як нашої держави, так і багатьох інших держав світу. На сторінках цих мереж учасники ведуть активне спілкування з багатьох актуальних питань, діляться досвідом, організовують дозвілля, тощо. Для всіх членів нашої мережі підводне полювання це одна з форм відпочинку. Кожен з нас займається певним видом діяльності і розглядає підводне полювання як засіб для культурного дозвілля.
Завдяки інтерактивному спілкуванню, підводні мисливці України об’єднуються в регіональні ініціативні групи та проводять різні благочинні акції – організовують очищення водойм наближених до них територій. За результатами цих акцій тони піднятого з дна водойм сміття та старих браконьєрських сіток було вивезено власними силами громадян (наприклад: Міжнародний день очищення водойм http://vikna.stb.ua/news/2012/6/6/105057/, очищення дна и берегів Дніпра у м. Черкаси – http://podvoh.net/forum/13-sobytiya/46876-akciya-po-ochistke-dna-i-beregov-dnepra-v-cherkassah). Щороку власним коштом підводні мисливці спільно з територіальним органами рибоохорони проводять зариблення водойм (наприклад: зариблення Дніпра поблизу у Черкаській області – http://podvoh.net/forum/125-obshhestvennaya-organizaciya-podvohov/81314-zaryblenie-dnepra-polzovatelyami-podvohnet-videootchet, зариблення Хрінницького водосховища у Рівненській області – http://sluch.rv.ua/index.php?article_id=133).
Проте останнім часом у засобах масової інформації почала з’являтися негативна інформація про підводних мисливців. До того ж, досить часто сюжети щодо нашої діяльності носять неправдивий та відверто спотворений характер. З’явилися гасла про введення обмежень чи взагалі заборони підводного полювання. Проте чомусь жодним чином не згадується про те, що спільнота підводних мисливців – це спільнота людей, які в першу чергу люблять і поважають природу, в тому числі тваринний світ.
Здійснюючи аналіз новин та повідомлень з даного питання ми виявили на офіційному веб-сайті Державного агентства рибного господарства України Проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку здійснення любительського і спортивного рибальства» (далі – проект Порядку).
Проаналізувавши вказаний проект, в частині реалізації громадянами права займатися підводним полюванням хочемо повідомити наступне.
ТИМЧАСОВЕ ПОЛОЖЕННЯ ПРО ПIДВОДНЕ ПОЛЮВАННЯ В УКРАЇНI
Затверджено: Президентом ФПС України В.Ю.Семеновим Начальником Головрибводу Мiнрибгоспа України О.М.Степаненко
I. ЗАГАЛЬНI ПОЛОЖЕННЯ 1. Пiдводним полюванням називається вид любительського та спортивного рибальства, при якому у водному середовищi проводиться пошук та лов риби пiдводним плавцем-мисливцем, що оснащений спецiальним спорядженням (див. роздiл 3, п.2) i який дiє самостiйно, покладаючись виключно на свої фiзичнi можливостi. 2. Пiдводне полювання провадиться при дотриманнi дiючих "Правил любительського та спортивного рибальства у внутрiшнiх водоймах України", вид. 1990р. (далi "Правил рибальства"), ст. 16:
"Пiдводне полювання на риб iз застосуванням гарпунних рушниць дозволяється громадянам, якi мають посвiдчення пiдводного стрiльця, без використання аквалангiв та iнших автономних дихальних приладiв повсюдно, за винятком водоймищ, де любительське рибальство заборонено, а також мiсць масового вiдпочинку громадян".
В водоймищах та дiлянках водоймищ, де любительське та спортивне рибальство проводиться, згiдно укладених договорiв, товариством мисливцiв та рибалок, вiйсково - мисливським товариствам, пiдводне полювання погоджується з цими органiзацiями.
3. Пiдводне полювання в Українi культивує виключно Федерацiя пiдводного спорту України (ФПС), яка об'єднує всi клуби, органiзацiї та громадян, що займаються пiдводним полюванням та регулярно сплачують їй членськi внески.
4. ФПС України надано виключне право здiйснювати пiдготовку та облiк пiдводних мисливцiв, провадити технiчну експертизу спорядження, що застосовується для полювання.
5. Повноважними представниками ФПС України на мiсцях є обласнi федерацiї та їх Комiтети по пiдводнiй стрiльбi та полюванню.
6. Пiдводне полювання подiляється на два види: любительське та спортивне.
7. Любительським пiдводним полюванням називається лов риби любителями-мисливцями для особистих потреб по нормам, встановленим "Правилами рибальства".
8. Спортивне пiдводне полювання є лов риби пiдводними стрiлками - членами спортивних органiзацiй в процесi проведення змагань рiзного рiвня, або в ходi пiдготовки (тренування) до участi в них. Час i мiсце проведення змагань (тренування), а також норми вилову риби на них в обов'язковому порядку погоджуються регiональними федерацiями пiдводного спорту з мiсцевими держiнспекцiями рибоохорони Головрибводу.
9. Для проведення спортивного полювання стрiлки зобов'язанi отримати письмовий дозвiл, який видається повноважними представниками Головрибводу та ФПС України.
10. Право ведення любительського та спортивного пiдводного полювання надається особам обох статей не молодше 18 рокiв, якi є громадянами України, або проживають на її територiї не менш одного року, повноважними представниками ФПС України на мiсцях пiсля закiнчення спецiальних пiдготовчих курсiв та отримання "Посвiдчення пiдводного стрiльця".
11. Навчання на курсах мають право проводити спортивнi органiзацiї (клуби), якi є дiйсними членами ФПС України та одержали у неї лiцензiю на проведення пiдготовчих курсiв.
12. Право на пiдводне полювання надається кожного року окремо (на перiод з моменту закiнчення весняної заборони на лов риби по 1 листопада). Це право необхiдно щорiчно пiдтверджувати в органiзацiї, де мисливець знаходиться на облiку, обов'язковим записом у "Посвiдченнi" пiсля складання щорiчного залiку, а також при дотриманнi наступних умов:
- Сплати щорiчних членських внескiв до ФПС України.